“美国的政策是维持并增强美国在全球的主导地位，以促进人类繁荣、经济竞争力和国家安全。”——唐纳德·J·特朗普总统，第14179号行政命令，2025年1月23日。

OpenAI谨向科技政策办公室提交所附提案，供其在制定新的《人工智能行动计划》时参考。正如副总统万斯最近在巴黎人工智能行动峰会上所言，该计划将维护美国在人工智能领域的领导地位，并“使人们更高效、更繁荣、更自由。”随着美国领先全球的人工智能领域迈向通用人工智能（AGI），而中国共产党决心在2030年前超越我们，特朗普政府的新《人工智能行动计划》可以确保基于民主原则的美国主导的人工智能继续胜过中国共产党构建的专制、威权的人工智能。

OpenAI赞同特朗普政府的观点，即人工智能创造了值得为之奋斗的繁荣与自由——尤其是对于年轻一代，他们的未来将取决于本届政府对人工智能的态度。在全球范围内，大多数ChatGPT用户的年龄在35岁以下；在美国，约三分之一用户的年龄在18至24岁之间。无论是年轻人还是他们的父母，都认识到人工智能带来的经济机遇：

● 在美国，超过70%的父母认为，如今的孩子在经济上将比他们更糟。

● 90%的美国父母认为，孩子学习如何使用人工智能对其未来的工作至关重要——而80%的人表示，目前这种情况并未发生，或者他们不确定是否正在发生。

● 四分之三的大学年龄段的人工智能用户希望将人工智能应用于他们的教育和职业中。许多人正在自学并教朋友有关人工智能的知识，而不是等待学校提供正式的人工智能教育。

特别是，人工智能可能会在未来十年显著提高生产力。以下是我们可以共同实现这一更高繁荣和更大自由的方式。

扩展人类的创造力

创新创造并扩展了我们超越当前限制的能力。从徒步旅行到驯化马匹、轮子、蒸汽动力、汽车、飞机——我们扩展了行动自由。从日光到蜡烛和油灯，再到电力提供全天候的光照和动力——我们扩展了生产、思考和创造的自由。从口口相传到书写工具和泥板，再到印刷机、电报、电话、电脑、智能手机——我们扩展了学习和知识的自由。如今，随着我们迈向通用人工智能，创新有望扩展人类自身的创造力——我们学习和探索自由的总和。正如我们的首席执行官萨姆·阿尔特曼所写，我们正站在下一个繁荣飞跃的门槛上：智能时代。但我们必须确保人们拥有智能自由，即能够访问并受益于人工通用智能（AGI）的自由，同时免受那些会剥夺人们自由的专制权力的侵害，以及那些阻碍我们实现这些自由的法律和官僚主义的束缚。

全球已有超过4亿人正在使用ChatGPT进行创意、发现和突破，超越我们目前独自所能达到的能力。就在两周前，我们与美国能源部的国家实验室合作，召集了1500名科学家，利用我们的工具推动科学发现更快、更深远地发展。

OpenAI的工作也表明，随着人工智能的进步，进展会加速并且成本逐渐降低，这体现在以下三个扩展原则中：

  1. AI模型的智能大致等于用于训练和运行它的资源的对数。直到最近，扩展进展主要来自训练计算能力和数据，但我们已经展示了如何从推理计算中扩展智能。预测这些收益的扩展定律在多个数量级上极其精确，因此对AI的更多投资将继续使其更强大、更有能力。我们相信，线性增加的智能的社会经济价值本质上是超指数的。
  2. 使用给定AI能力的成本每12个月下降约10倍，而更低的价格会带来更多的使用。我们在2023年初的GPT-4和2024年中的GPT-4o之间的代币成本变化中看到了这一点，期间每个代币的价格下降了约150倍。摩尔定律预测微芯片上的晶体管数量大约每两年翻一番；而使用AI成本的下降更为显著。
  3. 改进AI模型所需的日历时间不断减少。AI模型正以越来越快的速度追赶人类智能。计算机在特定基准上击败人类所需的时间从基准引入后的20年，缩短到5年，再到现在的1到2年——并且我们没有理由认为这些进步会在不久的将来停止。

通过更快、更经济地扩展人类的创造力，AGI将创造一个正反馈循环：更多的自由带来更高的生产力、繁荣和更多的创新——从而让我们再次专注于正和增长。

推进民主化AI

OpenAI认为，最好的未来是我们与民主化AI共同前进的未来——这种AI由美国一直所代表的民主原则塑造。正如OpenAI最近在《经济蓝图》中所述，我们认为这些原则包括：